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詳解!國務院點名表揚海南兩項創新是什么?

  責任編輯:小陸   發布日期:2019-11-25 09:48:47  有效期至:2019-11-25  來源:中國海南自貿區港  瀏覽次數 333 次

閱讀聲明:文章內關于戶型面積的表述,除了特別標明為套內面積的內容外,所涉及戶型面積均為建筑面積。

近日

國務院辦公廳發出通報

對第六次督察發現的

五大方面32項典型經驗做法

給予表揚

這其中

咱海南就占了2項

一個是減稅降費方面

構建了

減稅降費風險統籌應對體系

強化風險防控

確保減稅降費落地生根

讓納稅人有實實在在的獲得感

另外一個就是制度創新方面

建設進出島人流、物流、資金流監管系統

有效保障了全島企業及個人的

人身及財產安全

這么棒的點子

也不知道是誰想出來的

那下面

小編就要向各位

詳細介紹下

這兩個典型案例~

01

減稅降費風險統籌應對體系

強化風險防控

實施更大規模減稅降費是黨中央、國務院作出的重大決策,海南緊扣“確保減稅降費落地生根,讓納稅人有實實在在的獲得感”的目標,依托稅收大數據,深入查找落實減稅降費工作中可能出現的風險和問題,積極探索運用信息化手段應對,有效確保減稅降費政策不折不扣落實到位。

怎么落實?

制度+科技 → “有精度”

落實“制度+科技”,在持續完善政策落實制度的同時,依托信息系統精準發力,不斷加強減稅降費全過程管控,最大限度防控政策落實不到位的風險。

上標簽 智能判定企業適用政策

依托海量大數據,為每戶企業的稅收行為設置“標簽”,自動判斷企業適用的減稅降費政策。在企業進入辦稅系統時,系統將結合群體身份屬性自動彈出個性化“減稅降費清單”,自動為符合享受減免條件的納稅人申報稅收減免,有效解決以往納稅人難以掌握種類繁多、內容龐雜的稅費政策的情況,實現減稅降費政策“智能化識別、個性化推送”。

出賬單 實時生成紅利賬單一目了然

在對多項優惠政策指標梳理和固化的基礎上,設置“巡邏衛士”,定期掃描納稅人享受減免政策數據,實時監控納稅人申報情況,及時解決由于誤操作造成政策未享受的問題。與此同時,系統自動從申報數據中抽取加工納稅人當期各稅種申報繳納情況,實時生成紅利賬單,當月享受的稅費減免項目和金額一目了然。

制度+ 人性化 →“有溫度”

聚焦納稅人“獲得感”“滿意度”,強化減稅降費風險應對結果運用,充分發揮風險管理在稅收征管中的導向作用,推動納稅服務不斷優化,促進征收管理不斷改進,有效助力實體經濟發展。

應享盡享 應退盡退

根據風險應對結果,及時區分類型化解,針對屬于基層政策掌握不到位導致納稅人未享受政策的、因系統升級前納稅人已申報未享受政策的,及時通知納稅人進行處理;屬于納稅人因不了解政策而未充分享受優惠政策的,及時向納稅人宣講政策;屬于因操作不當造成數據錯誤的,及時更正申報數據,辦理退(抵)稅,確保符合優惠條件的納稅人應享盡享、應退盡退。

截至目前,共統籌推送了8批風險應對任務,推送25595戶次,其中應享未享已退抵稅15635戶次,金額65,265,362.28元;不應享而享227戶,金額484,187元。

一表集成 縮短填報

通過深入開展減稅降費風險數據來源分析,倒逼排查電子稅務局等納稅人端系統設置,修訂數據采集校驗機制,完善數據監控預警條件,優化自助申報流程,尤其是在整合創新增值稅和企業所得稅申報“一表集成”等功能后,納稅人申報填寫項目減少了90%,約90%的納稅人實現零錄入,平均每次填報時間縮短至3分鐘以內,有效促進納稅人更加準確便捷享受減稅降費優惠政策。

改進征管 及時反饋

針對調研分析識別出的通過分拆注冊多個小企業方式、跨區域經營形式等5類濫用減稅降費政策享受稅收優惠問題,及時反饋并推動相關部門建立事前培訓輔導、事中抽查防控、事后總結分析以及加強政策管理和完善信用制度等10余項具體配套措施,切實通過抓實減稅降費助推稅收征管規范。

02

建立全天候進出島人流、

物流、資金流監管系統

你是誰?

Who are you?

從哪兒來?

Where from

到哪兒去?

Where to go

海南著眼于自貿港建設“管得住,才能放得開”的基本要求,著力建設全天候、實時性的人流、物流、資金流進出島信息管理系統,精準識別和管控進出島的“每一個人、每一件物品、每一分錢”,為自貿港開放發展提供技術保障。

怎么管

通過全面即時采集和共享進出島的人員、貨物、資金等信息,運用大數據分析感知社會態勢,輔助科學決策。在此基礎上,建立跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的協同管理和服務機制,提高施政效率。

整合全島14個關口的旅客信息,精準采集進出島人員的訂票、值機、安檢、交通、住宿、生活繳費及人口基礎信息等數據,部署71套人臉抓拍和比對系統,實現進出島人臉識別全覆蓋,精準掌控“是誰,從哪來,怎么來,到哪去”。對重點關注人員進行分析研判,及時發現不安定因素,實現即時預警和快速處置。

人流進出島信息管理系統自運行以來,預警人數12萬人,抓獲在逃人員1,896名,確保59國免簽人員正常往來。

物流進出島信息管理系統以道路、水路、鐵路、航空運輸等信息資源共享為基礎,整合接入了交通部、國家海關、鐵路公司等42個單位的62個系統數據,采集了海口、三亞、洋浦等16個碼頭的物流數據和監控視頻,接入出島通道監控和安檢貨物成像照片,檢驗出島貨物是否與申報信息相符。通過監控視頻、實地監測等方式,對申報運輸工具所運載貨物的運行軌跡的全程追蹤。開發車輛運貨出島申報子系統,提高對進出島物流信息的實時統計監測能力,提高便利化水平。

物流進出島信息管理系統自2018年10月上線運行以來,核查出裝載貨物與申報貨物不相符的事件823起,發現1起在普貨中藏匿易燃易爆危險品的違法事件。

資金流進出島信息管理系統接入中國銀行等22家在瓊商業銀行的“T+0”實時數據,精準掌握每筆進出島資金情況。通過對國際收支總額、跨境人民幣結算量等數據分析,預警和處置非法集資、洗錢和恐怖融資等犯罪活動,及時保障全島企業及個人資金安全。

資金流進出島信息管理系統自2018年10月上線運行以來,排查金融風險隱患,保障了進出島資金合法安全流動。

全天候進出島人流、物流、資金流監管系統有效保障了全島企業及個人的人身及財產安全,特別在臺風、節假日等特殊時期,通過數據預測,妥善處理好島內群眾、應急物資、交通保障等工作,打造了海南島的安全屏障。

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